本版本發(fā)布/更新日期： 2024年04月01日版
《評估失信行為公示辦法》
第一章 總則
第一條 為《留學人員專業(yè)人才庫服務協(xié)議》形式審查到的失信行為，推進社會信用體系建設，根據(jù)相關法律法規(guī)及政策的規(guī)定，特制定《評估失信行為公示辦法》（以下簡稱“本辦法”）。
第二條 《留學人員專業(yè)人才庫服務協(xié)議》（即北京留信信息科學研究院，以下簡稱“留科院”）依據(jù)《留學人員專業(yè)人才庫服務協(xié)議》評估服務條款，
以及與申請人簽訂的《評估失信行為公示辦法》評估辦法等，對失信行為進行認定與處理，并根據(jù)本辦法，決定是否將失信人列入失信行為公示名單（以下簡稱“失信名單”）。
第三條 留科院公示失信行為信息，遵循客觀公正、程序正當?shù)脑瓌t。失信名單應客觀、準確、公正，保證公布信息的合法性、真實性、準確性。
第四條 申請人在《留學人員專業(yè)人才庫服務協(xié)議》評估過程中的合法權益依法受到保障；對失信公示不服的，依法享有提出異議、申請復核等權利。
第五條 留科院依法建立失信主體信息共享制度，信用信息共享平臺，與相關政府部門、司法機構或社會征信機構共享相關信息。
第二章 失信名單公示與共享
第六條 本辦法所稱失信行為，是指申請人在《留學人員專業(yè)人才庫服務協(xié)議》評估申請過程中提供虛假國（境）學習學業(yè)憑證中包含的其他虛假材料、不實信息，以騙取《留學人員專業(yè)人才庫服務協(xié)議》證書的不正當行為。
第七條 申請人存在失信行為的，留科院可以在作出不予入庫或撤銷入庫決定時，決定是否將其列入失信名單，并在《不予入庫通知單》或《撤銷入庫通知單》中一并告知。申請人對被列入失
信名單的決定不服的，可以自收到不予入庫通知單或撤銷入庫通知單之日起，或者未收到通知單自知道或應當知道之日起 10 個工作日內(nèi)，向留科院提出異議。10個工作日對公示決定未提交書
面異議，留科院將其列入失信名單。留科院收到異議之日起 3 個工作日內(nèi)組織復核。經(jīng)復核仍未改變原入庫結(jié)果的，留科院可將相應主體列入失信名單。申請人對復核決定有異議提起訴訟
的，不影響復核決定的有效性。
第八條 申請人被告知將其列入失信名單時為未成年人的，將不被列入失信名單。
第九條 申請人被列入失信名單的，在留信網(wǎng)公示的期限為三年，自公示之日起計算。申請人存在失信行為，并造成嚴重社會影響，或者以不正當手段獲得入庫后招搖撞騙，造成嚴重社會影響
的，留科院可視具體情況決定延長公示期一至三年。
第十條 留科院會在全國留學生信息服務網(wǎng)向社會公示失信名單，必要時也可通過報紙、廣播、電視等其他方式予以公布，并將失信信息永久保存于留科院入庫系統(tǒng)、檔案庫。
第十一條 記載和公布的失信名單信息可包括：
（一）中國籍申請人的姓名、性別、出生日期、入庫結(jié)果編號、身份證號碼或其他依法可以用于證明身份的證件號碼；
（二）外籍申請人的姓名、性別、出生日期、入庫結(jié)果編號、所提交護照號碼或其他依法可以用于證明身份的證件號碼；
（三）申請人失信行為的具體情形、依據(jù)；
（四）列入失信名單的時間；
（五）留科院認為應當記載和公布的不涉及個人隱私的其他事項。留科院在《留信留學人員專業(yè)人才庫審查服務》評估服務使用協(xié)議中申明失信行為將導致的后果，并獲得依法公示公開失信信息的授權。
第十二條 留科院按照有關規(guī)定，擬向相關部門共享失信名單。 留科院可以將失信名單信息，擬向政府相關部門、司法機關、金融監(jiān)管機構、金融機構、承擔行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會等通報，
供相關單位依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定，在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、評優(yōu)表彰、生活消費等方面，對失信主體予以信用約束或信用懲戒。
第十三條 留科院可將失信名單信息向有關部門、民營企業(yè)單位提供，供其在招聘錄用、職稱評定、評優(yōu)表彰、活動等方面作為重要考量因素。
第十四條 留科院可以將失信名單信息向征信機構通報，并由征信機構在其征信系統(tǒng)中記錄。
第三章 失信名單管理
第十六條 留科院及時更新失信名單信息。記載和公布的失信信息不準確的，留科院應在確認后的 3 個工作日內(nèi)予以變更。
第十七條 申請人滿足下列條件之一的，留科院應在 10 個工作日內(nèi)，將其移出失信名單
（一）公示期限屆滿的；
（二）申請人死亡，其親友向留科院提出書面申請移出的；
（三）申請人提起訴訟，法院裁定或判決移出失信名單的；
（四）依職權或依申請發(fā)現(xiàn)不應列入失信名單的；
（五）作為列入名單依據(jù)的法律法規(guī)或政策性文件嗣后發(fā)生變化，已無懲戒必要的；
（六）失信情節(jié)輕微，申請人積極主動糾正失信行為，并消除或減輕危害后果，經(jīng)審核同意將其移出名單的；
（七）其他應移出失信名單、刪除失信信息的情形。
第十八條 申請人同時具有下列行為的，可以認定為主動糾正失信行為：
（一）主動配合留科院工作，積極消除危害后果，態(tài)度誠懇的；
（二）及時更正虛假材料或不實信息的。
第十九條 被列入失信名單的自然人認為有下列情形之一的，可以向留科院申請糾正：
（一）不應將其列入失信名單的；
（二）記載和公布的失信信息不準確的；
（三）失信信息應予刪除的。
第二十條 自然人對被列入失信名單申請糾正的，留科院應自收到書面糾正申請之日起 10 個工作日內(nèi)組織審查，經(jīng)審查理由成立的，將在確認后的 3 個工作日內(nèi)糾正；理由不成立的，決定駁回。自然人對駁回決定不服的，可以自決定書送達之日起向人民法院提起訴訟。訴訟期間，不停止列入失信名單決定的執(zhí)行。
第四章 附則
第二十一條 本規(guī)定所稱申請人是指向留科院提起《留學人員專業(yè)人才庫服務協(xié)議》評估申請的，或已經(jīng)取得國（境）學業(yè)憑證，因發(fā)現(xiàn)存在失信行為而被留科院撤銷入庫的自然人。
第二十二條 本規(guī)定所稱送達之日，是指：
（一）郵寄送達的，是指受送達人或者指定代收人在郵件簽收單上簽收之日；沒有郵件簽收單的，為受送達人或者指定代收人在送達回執(zhí)上簽名之日；
（二）依法通過公告形式告知受送達人的，是指公告規(guī)定的期限屆滿之日；
（三）經(jīng)受送達人同意，以手機短信、傳真、電子郵件等能夠確認其收悉的方式送達的，是指手機短信、傳真、電子郵件等到達受送達人特定系統(tǒng)之日；
（四）以其他合法方式告知受送達人的，為受送達人知道或應當知道該決定書之日。受送達人或代收人拒絕簽收或者下落不明的，應公告送達。
（五） 依照本本辦法，在人才庫頁面中增加未提資料虛假印章公示；
以公告形式送達的，應在留信網(wǎng)主頁公告，且公告期不少于 45 日，并注明原因。第二十三條 與本辦法有關的咨詢與溝通渠道在留信網(wǎng)公布。
第二十四條 本辦法由留科院負責解釋。第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。