2017年11月17日，省委人才工作領導小組出臺《江西省引進培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才“千人計劃”實施辦法(試行)》，簡稱省“雙千計劃”，引起各界人才的廣泛關注。日前，省委人才工作領導小組負責人就廣大人才對省“雙千計劃”關心、關注的一些問題，回答了記者的提問。

問：江西省“雙千計劃”出臺有什么樣的背景和意義?

答：為深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，深化人才發(fā)展體制機制改革，落實《國家海外高層次人才引進計劃管理辦法》《國家高層次人才特殊支持計劃管理辦法》和《中共江西省委關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，加快構建極具競爭力的引才育才政策體系，吸引和培育一批高層次人才及團隊在贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更好地服務江西轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展，我省出臺了本辦法。

省“雙千計劃”的全稱是江西省引進培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才“千人計劃”，是在省委、省政府高位推動下，由省委組織部、省人力資源和社會保障廳牽頭組織實施的重大人才工程，是江西深化人才發(fā)展體制機制改革、加強人才引進培養(yǎng)工作的重大舉措，是全省人才工作的龍頭工程，意義重大。計劃啟動實施將示范引領和帶動全省各地、各單位加大人才引進培養(yǎng)力度，分層分類實施各具特色的人才工程。

問：省“雙千計劃”的主要內(nèi)容是什么?

答：省“雙千計劃”的主要內(nèi)容是：用5年左右的時間，面向海內(nèi)外重點引進1000名左右“高精尖缺”優(yōu)秀高層次人才和100個左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，面向江西省內(nèi)重點培養(yǎng)1000名左右能夠突破關鍵技術、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、引領創(chuàng)新發(fā)展的高層次人才，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力人才支撐。

問：省“雙千計劃”有什么主要特點?

答：省“雙千計劃”實施辦法共分8個章節(jié)、30條，對重點引進培養(yǎng)對象和條件、遴選程序、支持措施和管理服務等方面予以明確，主要有以下三個方面的特點。

一是宏觀設計上做到了“三個緊貼”

緊貼國家做法。參照國家重大人才工程做法，分別設置引才類5個項目和育才類4個項目，在申報條件上，引進類項目參照國家“千人計劃”，按略低于國家申報條件的標準確定;培養(yǎng)類項目參照國家“萬人計劃”，按略低于國家申報條件，同時又略高于省有關部門實施的相關人才工程申報條件來確定。

緊貼江西實際。按照不求所有、但求所用原則，在引進類中分別設置長期項目和短期項目，實行開放申報，盡可能集聚更多人才來贛服務和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。短期入選的要求每年在贛工作不少于2個月，連續(xù)3年以上。

緊貼外省資源。對外省國家“千人計劃”和省內(nèi)外“萬人計劃”入選人員、國家杰出青年科學基金、“長江學者獎勵計劃”、中科院“百人計劃”、國家優(yōu)秀青年基金等國家重大人才工程入選者，申報有關個人引進培養(yǎng)項目的，開辟綠色通道。

二是人才選拔上注重了“三個傾斜”

向創(chuàng)新人才傾斜。圍繞江西經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域為重點，大力引進工程技術創(chuàng)新領軍人才，特別是引進對接《中國制造2025》、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃以及生態(tài)文明建設等急需緊缺人才。

向創(chuàng)業(yè)人才傾斜。所有引進培養(yǎng)項目均對企業(yè)類人才開放申報，對企業(yè)急需緊缺人才在申報條件上適當放寬年齡、學位、專業(yè)職務要求。

向青年人才傾斜。在有關項目中專門設置青年專項，放寬申報條件，專設評審標準，單獨劃定入選人員名單。

三是服務支持上抓住了“三個突出”

突出項目資助。最高額度達800萬元，其中，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才長期項目和外國專家(長期)項目入選者可提取不高于30%的資助資金用于改善個人生活條件。

突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。省科技重大專項在同等條件下予以優(yōu)先安排，申報的各類科技、產(chǎn)業(yè)化、技改工程項目在同等條件下予以優(yōu)先立項，符合上市融資、債券融資等條件的有關部門優(yōu)先列入。

突出綜合施策。結合深化人才發(fā)展體制機制改革，從職務職稱傾斜、落實稅收優(yōu)惠政策、優(yōu)化配套服務、加強榮譽激勵等多個方面提供支持服務。

問：省“雙千計劃”的支持重點是什么?

答：省“雙千計劃”圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新型光電、航空制造、新能源、新材料等領域為重點，面向海內(nèi)外大力引進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，特別是引進對接《中國制造2025》、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃以及發(fā)展重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設等急需緊缺人才和高層次人才團隊，推動江西在關鍵核心技術和自主知識產(chǎn)權上實現(xiàn)突破。積極引進戰(zhàn)略規(guī)劃、風險評估、資本運作、工業(yè)設計、國際投資、國際金融機構管理和知識產(chǎn)權運營管理等領域高層次專門人才。注重引進教育、衛(wèi)生、文化、社會科學研究等領域具有較高學術造詣或豐富實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀人才。

在加大引才工作力度的同時，注重省內(nèi)挖潛，圍繞省重點產(chǎn)業(yè)、一流學科專業(yè)和新經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展需要，特別是以新制造經(jīng)濟、新服務經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等五大領域為主攻方向，培養(yǎng)一批具有領軍才能和團隊組織能力的高層次人才及團隊，推動新舊動能接續(xù)轉換和自主創(chuàng)新能力的快速提升。加強人才后備梯隊建設，注重引進和培養(yǎng)一批有重大創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄耆瞬拧?br/>

問：對入選省“雙千計劃”的人才和團隊，是否會有項目資助?資助標準如何劃分?

答：省“雙千計劃”對引進的人才和團隊將給予較大力度的項目經(jīng)費資助，具體資助標準為：

對創(chuàng)新領軍人才長期項目和外國專家(長期)項目入選者，自然科學類給予每人200萬-300萬元的項目資助，人文社科類給予每人20萬-50萬元的項目資助，金融類給予每人50萬-100萬元的項目資助。

對創(chuàng)新領軍人才長期(青年)項目入選者，給予每人100萬元的項目資助。

對創(chuàng)業(yè)領軍人才項目入選者，給予每人200萬-300萬元的項目資助。以上項目資助中，可提取不高于30%的資金用于改善個人生活條件。

對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入選者，給予每個團隊500萬-800萬元的項目資助。

對創(chuàng)新領軍人才短期項目和外國專家(短期)項目入選者，給予其用人單位項目資助，項目資助標準分別為：自然科學類每人30萬-50萬元，人文社科類每人10萬-20萬元，金融類每人20萬-30萬元。

對科技創(chuàng)新高端人才項目入選者，自然科學類給予每人200萬-300萬元的項目資助，金融類給予每人50萬-100萬元的項目資助。

對科技創(chuàng)新高端人才(青年)項目入選者，自然科學類給予每人100萬元的項目資助，金融類給予每人20萬-30萬元的項目資助。

對科技創(chuàng)業(yè)高端人才項目入選者給予每人200萬-300萬元的項目資助。

對哲學社會科學領軍人才項目入選者給予每人20萬-50萬元的項目資助。

對哲學社會科學領軍人才(青年)項目入選者給予每人15萬元的項目資助。

對高技能領軍人才項目入選者給予每人10萬-20萬元的項目資助。

對引進的國際國內(nèi)頂尖級別的高端人才或者其領銜的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，實行“特事特辦、一人一策”，并通過項目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、股權投資、貸款貼息等方式給予綜合資助。

問：除了項目資助外，入選省“雙千計劃”還會有什么政策優(yōu)惠?

答：作為全省龍頭人才工程，省“雙千計劃”將為入選者提供省內(nèi)最高層次、全方位的配套服務支持，幫助高層次人才和團隊更好地在江西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。省“雙千計劃”明確：除項目資助外，還將同時對入選者和團隊從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、職務職稱傾斜、稅收優(yōu)惠、優(yōu)化服務等方面給予配套支持。

具體包括：

在項目研發(fā)、平臺建設等方面給予擇優(yōu)資助，省科技重大專項在同等條件下予以優(yōu)先安排。

申報的各類科技項目、產(chǎn)業(yè)化項目和技改工程項目，在同等條件下予以優(yōu)先立項。

對入選人員牽頭的研發(fā)項目和成果轉化，優(yōu)先推薦省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金項目支持，其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金給予重點支持安排。

符合上市融資、債券融資等條件的，有關部門優(yōu)先列入。

為入選者提供居留、出入境、落戶、醫(yī)療、保險、住房、配偶安置、子女就學、職稱評定等方面的優(yōu)惠政策支持。

對作出突出貢獻的入選者，優(yōu)先推薦參加“江西省突出貢獻人才”“廬山友誼獎”及享受政府特殊津貼專家等評選。

問：省“雙千計劃”對青年人才、國家級高層次人才等是否有特殊支持措施?對一些情況特殊、不能全職來贛工作的人才是否可以引進?

答：省“雙千計劃”十分重視和關心青年人才的引進和培養(yǎng)，在創(chuàng)新領軍人才長期青年項目、科技創(chuàng)新高端人才青年項目和哲學社會科學領軍人才項目中專門開辟了青年專項，并在申報條件上適當放寬，單獨評審、單獨入選，對入選的青年人才最高給予每人100萬元的項目資助，引進類人才還可以提取不高于30%的資金用于改善個人生活條件。

為鼓勵優(yōu)秀高層次人才申報，省“雙千計劃”對入選國家級重大人才工程的人才，專門開辟“綠色通道”，即：外省國家“千人計劃”和省內(nèi)外“萬人計劃”入選人員申報省“雙千計劃”相對應項目的，以及國家杰出青年科學基金、教育部“長江學者獎勵計劃”、中科院“百人計劃”、國家優(yōu)秀青年基金等國家重大人才工程入選者，申報省“雙千計劃”有關個人引進培養(yǎng)項目的，可以不需評審，直接進入考察環(huán)節(jié)。

對于不能全職到江西工作的高層次人才，省“雙千計劃”也致力于通過柔性方式引進。在引進類項目中專門設置了創(chuàng)新領軍人才短期項目，高層次人才符合創(chuàng)新領軍人才長期項目資格條件，但未全職在江西工作的，可以申報短期項目，入選后只需在江西連續(xù)工作三年以上，每年不少于兩個月。而且，如果申報人在業(yè)內(nèi)影響力大，領軍和帶動力強，且身體條件良好，年齡還可放寬至65周歲。

問：省“雙千計劃”如何保證申報評選公開公平公正?

答：省“雙千計劃”建立了嚴格的遴選工作機制。入選人員和團隊需要經(jīng)過個人申報、用人單位同意、各市或省直單位推薦、評審考察、審批入選等環(huán)節(jié)，才能最終入選。評審工作由省委組織部、省人社廳牽頭抓總，督促檢查;省委宣傳部、省工信委、省科技廳、省教育廳、省文化廳、省社聯(lián)、省政府金融辦、省外國專家局等部門按職能分工，分別抓好實施。

為了確保申報評審工作的公開公平公正，省委人才辦專門開發(fā)了網(wǎng)上申報評審系統(tǒng)，申報評審全過程透明公開，主動接受社會監(jiān)督。同時要求，分評審平臺建立評審專家?guī)?，評審時外省專家的比例不少于50%，專家重復率不超過30%。

問：首批省“雙千計劃”如何申報?

答：省“雙千計劃”推出后，人民日報、新華社、江西日報等媒體作了密集宣傳。歡迎廣大人才關注，并通過省“雙千計劃”申報評審系統(tǒng)(http://218.64.59.32)進行申報。首批啟動項目網(wǎng)上申報從2017年12月8日開始，到2018年2月28日截止。