近期我處在為留學(xué)人員辦理《留學(xué)回國(guó)人員證明》的過程中，發(fā)現(xiàn)留學(xué)人員在進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的過程中存在著一些比較普遍的問題和誤區(qū)，無謂地給他們?cè)黾恿藭r(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。為簡(jiǎn)化廣大留學(xué)人員回國(guó)前的手續(xù)，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、 學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的必要性

　　隨著留學(xué)人員學(xué)成回國(guó)的人數(shù)越來越多，對(duì)國(guó)外學(xué)習(xí)期間的經(jīng)歷及所獲學(xué)位進(jìn)行認(rèn)證的要求也越來越普遍。留學(xué)認(rèn)證雖然不是國(guó)家政策的強(qiáng)制要求，但對(duì)于準(zhǔn)備回國(guó)就職或進(jìn)一步學(xué)習(xí)者，國(guó)內(nèi)的接收單位或?qū)W校通常會(huì)要求對(duì)申請(qǐng)者在國(guó)外所獲學(xué)歷學(xué)位進(jìn)行認(rèn)證。認(rèn)證的內(nèi)容不僅包括鑒別國(guó)(境)外頒發(fā)學(xué)位證書或高等教育文憑機(jī)構(gòu)的合法性，還包括甄別國(guó)(境)外高等教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書或具有學(xué)位效用的高等教育文憑、證書的真實(shí)性。同時(shí)由于各國(guó)高等教育體制上的差異，還需要對(duì)國(guó)(境)外學(xué)位證書和高等教育文憑的層次提出認(rèn)證咨詢意見供國(guó)內(nèi)的用人單位參考。

　　二、 學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的途徑

　　1、 目前進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證有兩個(gè)渠道，一種是回國(guó)后由教育部留學(xué)服務(wù)中心進(jìn)行認(rèn)證(詳見http://www.cscse.edu.cn/publish/portal0/tab179/#p#分頁標(biāo)題#e#)，一種是在荷蘭當(dāng)?shù)剡M(jìn)行認(rèn)證。盡管通過上述兩個(gè)渠道獲得的認(rèn)證都具有法律效力，但國(guó)內(nèi)用人單位由于對(duì)世界各國(guó)教育體制及認(rèn)證體系無法完全掌握，通常更傾向于認(rèn)可第一種(即由教育部留學(xué)服務(wù)中心進(jìn)行認(rèn)證)渠道，因此對(duì)于打算回國(guó)工作或繼續(xù)學(xué)習(xí)的留學(xué)人員而言，回國(guó)后對(duì)所獲學(xué)歷學(xué)位進(jìn)行認(rèn)證即可滿足要求。

　　2、 在荷蘭當(dāng)?shù)剡M(jìn)行學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的性質(zhì)及方式

　　在荷蘭當(dāng)?shù)貙?duì)學(xué)歷學(xué)位進(jìn)行的認(rèn)證，其認(rèn)證內(nèi)容包括頒發(fā)證書機(jī)構(gòu)的合法性以及證書本身的合法性和真實(shí)性。其認(rèn)證方式根據(jù)證書需要適用的國(guó)家不同而分為兩類：

　　A) 適用于國(guó)際認(rèn)證締約國(guó)(Apostille Treaty，簽約國(guó)詳見http://hcch.e-vision.nl/index_en.php?act=conventions.status&cid=41)，其程序是先持學(xué)位證書赴位于格羅寧根的IB-Groep進(jìn)行公證，然后到格羅寧根市法院進(jìn)行認(rèn)證(兩個(gè)程序即可);

　　B) 適用于非國(guó)際認(rèn)證締約國(guó)(中國(guó)屬于非締約國(guó))，其程序是是先持學(xué)位證書赴位于格羅寧根的IB-Groep進(jìn)行公證，然后到荷蘭外交部進(jìn)行認(rèn)證，最后到所需要適用國(guó)的大使館(如需要到中國(guó)使用則到中國(guó)駐荷蘭大使館)進(jìn)行認(rèn)證以完成所謂“雙認(rèn)證”(共三個(gè)程序)。

　　3、 綜上所述，建議準(zhǔn)備結(jié)束在荷蘭學(xué)習(xí)的留學(xué)人員根據(jù)未來的計(jì)劃選擇對(duì)學(xué)歷學(xué)位進(jìn)行認(rèn)證的渠道。假如不是回國(guó)學(xué)習(xí)和工作而是前往其他國(guó)家，建議根據(jù)擬前往國(guó)的要求決定是否需要選擇在荷蘭當(dāng)?shù)剡M(jìn)行認(rèn)證。

　　三、 《留學(xué)回國(guó)人員證明》與國(guó)內(nèi)認(rèn)證的關(guān)系
　　《留學(xué)回國(guó)人員證明》是由中國(guó)駐外使館教育處開具的正式文書，是留學(xué)人員在所在國(guó)學(xué)習(xí)或進(jìn)修經(jīng)歷的官方證明。凡在荷蘭的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、進(jìn)修或工作半年以上，并在結(jié)束學(xué)習(xí)或工作后回國(guó)工作的各類留學(xué)人員均可來我處申請(qǐng)辦理《留學(xué)回國(guó)人員證明》(對(duì)于短期回國(guó)休假、探親等或暫不回國(guó)者不予出具)。

　　《留學(xué)回國(guó)人員證明》本身不具備對(duì)學(xué)歷、學(xué)位進(jìn)行公證或認(rèn)證的功能，僅對(duì)留學(xué)人員在國(guó)外學(xué)習(xí)或進(jìn)修的時(shí)間、地點(diǎn)以及性質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)，但在國(guó)內(nèi)進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證時(shí)，《留學(xué)回國(guó)人員證明》是要求與其他文件一起提交的必備文件。

　　關(guān)于《留學(xué)回國(guó)人員證明》的辦理辦法，我處將在近期進(jìn)行調(diào)整，敬請(qǐng)關(guān)注。新辦法公布之前，仍按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。

　　四、 鑒于荷蘭部分Hogeschool類高校存在著未經(jīng)批準(zhǔn)自行開設(shè)碩士課程的現(xiàn)象，凡持Hogeschool類高校頒發(fā)的碩士學(xué)位證書來我處開具《留學(xué)回國(guó)人員證明》者，需要事先獲得IB-Groep的公證，若選擇在國(guó)內(nèi)進(jìn)行認(rèn)證，則不需要其它的后續(xù)認(rèn)證程序。同時(shí)提醒準(zhǔn)備赴Hogeschool類高校攻讀碩士學(xué)位的人員事先了解所申請(qǐng)項(xiàng)目是否已獲得荷蘭教科文部或IB-Groep的批準(zhǔn)(屬逐項(xiàng)批準(zhǔn)，即某校的某一項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，并不意味著該校的所有項(xiàng)目都獲批準(zhǔn))，以避免所獲文憑在認(rèn)證時(shí)遇到困難。